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UNEP代表致辞
2008-06-17
     
 

  

尊敬的吴部长,各位尊敬的来宾,女士们,先生们,大家早上好!    

  首先,我想代表联合国环境规划署向地震的受害者表示慰问。再次向大家保证,联合国以及联合国环境规划署将会与你们站在一起,共同与你们一起应对挑战和地震带来的影响。     有关这个研讨会,我想感谢欧洲委员会,感谢它对这个研讨会的支持,以及对我们未来合作的支持。也将能够极大的推动我们在实际工作中采取一些措施。大家都知道可持续发展是一个进程,要实现可持续发展,采取可持续消费和生产模式是非常有必要的。未来两天的国际研讨会将探讨可持续消费、绿色采购、生态标志。这三个概念都是与主要议题相关的,也就是我们要支持建立更加可持续的市场,一个更加安全稳定的发展模式,使得未来后代有一样的空间和机会。比如要有更多的住房,也需要在建住房的时候进行可持续性建设,也包括在地震的重建过程中。    

  我们在这里主要面对的挑战就是如何增加能源效率和生产力,通过使经济发展和环境影响脱钩,保证给人民高质量的生活。这些问题都是在国际议程上非常重要的议题。联合国环境规划署现在正在开展两个行动。第一个行动是可持续资源管理国际专家小组,还有马拉喀什进程。我们希望专家小组在未来一年里面将能够实现像可持续气候变化工作小组一样实现同样的作用,这个小组是为了使经济发展和环境影响脱钩,进行一些独立研究,它考虑到资源使用的生命周期,希望向各国政府和组织提供建议,以减少环境影响。也有来自环保部的代表参加了专家小组。同时他也是指导委员会的成员。大家可能对于马拉喀什进程非常熟悉,这是在2003年开展的第一次国际专家会议之上建立起来的。它的名字也是取决于这个城市叫马拉喀什。通过马拉喀什进程,希望可以建立十年可持续消费、生产计划框架,支持地方和国家采取行动实现可持续消费和生产模式。之后,在我的报告里面我将详细探讨马拉喀什进程是实质的对话机制,也是生产和消费领域的合作平台,使政府和国际利益相关方可以合作。在前四年它已经制定了区域流程和战略,创建了7个工作小组支持可持续消费和生产项目的实施,启动了发展合作对话。同时,越来越多的企业、非政府组织已经参加到了这个框架中来。我们也希望能够在马拉喀什进程中,将有一个工作组由中国牵头。今年的主要成果就是建立了专家咨询委员会,同时建立了10年计划框架概要。最后的10年框架将在2010年的会议上进行探讨。    

  对于我们来说,中国越来越多地参与到马拉喀什进程中来是非常重要的。06年5月份,我们在中国举办了可持续消费和生产圆桌会议。在这个圆桌会议上找出了重点经济领域和工具来推动可持续消费和生产,绿色采购是我们识别出的重要工具,我也非常高兴看到这是此次国际会议的主要议题之一。明天将会有一个研讨会共同来探讨这个议题,这也是欧洲委员会支持项目的一部分。在下一年,我们也将组织第四次国际可持续消费和生产会议,将在中国举行。我们将和联合国国际事务部、中国发改委共同举行这次会议,这也是非常重要的一次会议。    

  现在有很多步骤在中国开展,在推动可持续生产和消费方面有两个领域是需要关注的,因为它对生产效率和生产力起到积极的作用,也就是我谈到的这两点—采购以及绿色标志。我来谈一下采购。什么叫良好的采购?可持续的采购指的是公共的机构在购买产品和服务的时候不仅仅是考虑到价格因素、产品可持续性以及质量,同时要考虑到环境对社会的影响。环境可持续的采购是希望能够进一步地推动市场发展,通过提供大量的能够有更少的污染,以及能源消耗的产品和服务发展整个市场。政府和私营部门在这里能够发挥非常重要的作用。政府不仅要设立使其他利益相关方合作的框架,同时也能够以身作则。这样通过绿色采购,你将能够得到更好的益处,包括在效益方面的提升,包括新的商机,还有成本节约,而且能够在国际市场上获得更多透明度。中国也意识到这一点,它也正在制定良好的可持续采购。有关于中国的绿色采购调查显示,2006年温家宝总理也在报告中提出必须要加强市场机制,进一步推动环境保护。中国有非常清晰的法律程序框架支持绿色采购,我的同事也将会进一步探讨,也正在制定产品标准,希望能够满足公共以及私人对于绿色产品的需求。除了这些非常正式的合作或者活动之外,还需要有一些更加结构性的和文化方面的活动,使得人们或者公共机构能够形成很好的绿色采购行为。怎么样实现这个目标?中国如此巨大,发展这么快速,当然是非常具有挑战性的。事实上在发达国家中,首先实施绿色采购的国家花了20年才真正实现了绿色采购。现在中国也面临着绿色采购的全新议题,它可以从其他国家学习经验。    

  绿色采购研讨会将在明天召开,将进一步探讨目前中国的绿色采购现状,希望能够进一步推动绿色采购实施,通过和国际专家的探讨来实现这一点。我们非常高兴邀请到可持续采购马拉喀什工作小组秘书处的代表,他们主要的工作是希望各个国家之间交流经验,他们还会提供相应支持,还有一系列方法论方面的支持。在生态标志方面,对于个人、企业、公共部门在可持续采购方面面临的一大障碍,就是他们需要有一个透明系统认识到哪一个是绿色产品,因为采购者并不是环保专家,他们一般都是管理人员。因此,生态标志能够帮助他们意识到应该购买什么样的产品。生态标志主要是在一个产品类别里面环境影响较小的产品的标志,它能够指导消费者和生产者,同时也可以鼓励供应商消费更多的环保产品。它和其他的机构机制是不一样的,生态标志可以将产品供应链中的供需双方结合起来。过去很多国家认为生态标志是绿色环保壁垒,实际这样的想法是有偏见的,通过有针对性的能力建设和技术援助,这一点对于发展中国家是非常重要的。通过技术援助以及能力建设将能够使发展中国家改变这种想法。同时,也能够让发展中国家拥有相关技术。通过生态标志这种产品将使得发展中国家有机会参与到国际贸易当中。当然它们也能够推动整个产品生命周期效率。    

  明天下午的会议和后天的会议将探讨相关项目,这个项目是推动发展中国家抓住生态标志机遇的项目,它是一个4年的项目,是由欧盟和德国联邦经济合作发展部共同支持的,中国也是非常重要的合作伙伴。它主要是提供一些能力建设和技术支持项目。更多的是探讨电视产品。电视是中国出口到欧盟的非常重要的产品,它将使中国的电视通过欧盟标准。同时,这个项目也将能够极大的增强中国的生态标志的发展。现在越来越多的消费者和生产商更多地关注环保议题,在他们采购的时候,他们更多考虑到环保。因此我觉得这个项目将是很好的机会,使得生产商能够更好地获得国内国际市场准入。对于消费者和生产商来说,他们也将具有很好的工具做出购买选择。    

  我们也非常高兴看到中国参与到可持续生产发展小组中来,他们在全世界极大的推动了可持续生产和消费的发展。我们也非常感谢欧盟,感谢你们跟我们分享绿色采购以及生态标志方面的经验,我们也非常感谢欧盟对此次会议的财政支持。为了推动经验方向,联合国环境规划署、欧盟也邀请了一些国家,他们将探讨各自国家的先进做法。我非常希望这次研讨会是很好的基石,进一步加强联合国环境规划署、中国、欧盟之间的合作,进一步推动全球可持续消费和生产的国际进程。非常感谢。

来源:环境保护部环境认证中心  

     
 
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