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尊敬的吴晓青副部长,Michael Pulch博士、Arab Hoballah先生,女士们,先生们,朋友们,大家上午好!
今天,中国财政部和环境保护部、联合国环境规划署、欧盟委员会在这里共同举办可持续消费国际研讨会,主要是为了倡导有利于资源环境可持续发展的科学消费理念,深化对可持续消费方式的理解。为各国政府、国际组织、国外企业和专家学者与中国的同行在这里创造一个深入交流的平台,探讨进一步利用政府采购政策促进环境保护、可持续发展的措施。我认为这很重要,也很有意义。
我们知道人与自然的矛盾自古以来就一直存在,只是到了近代工业化以后,这一矛盾日趋复杂和尖锐。导致了环境的污染和生态系统的破坏。当前,实行可持续生产和可持续消费,实现可持续发展已经成为人类面临的共同任务,也成为各国政府和各个国际组织的共识。《里约宣言》指出“为了实现可持续发展各国都应当减少和消除不能持续的生产和消费方式”。《二十一世纪议程》中也强调“人类环境不断恶化的主要原因是不可持续的生产和消费方式”。
要达到环境质量的改善和可持续发展目标,就需要提高生产效率和改变消费模式,以便最妥善地利用资源和尽量减少浪费。可见,可持续生产、可持续消费都是实现可持续发展的机制。但是,由于在市场经济条件下消费行为会引导生产行为。因此,从一定意义上来说,可持续消费比可持续生产更为重要。要做到可持续消费需要来自政府、企业以及消费者的共同努力,政府要加强指导调控,要通过综合协调运用计划、经济、法律、行政、舆论等政策手段促成可持续消费的实现。同时,政府要带头节约资源、保护环境,为全社会做出表率。
企业要自觉遵守环境的法规,主动承担社会责任。每一个家庭,每一个公民都要从自我做起,从力所能及的事情做起保护环境,养成良好的消费习惯。在政府的政策手段中政府采购因其规模巨大、市场带动效益明显,已成为各国政府加强宏观经济调控、促进可持续消费、实施可持续发展战略的重要措施。
中国改革开放30多年来经济快速发展,使中国人民的物质生活水平越来越高,消费水平也越来越高。但是随之带来了环境污染、生态恶化、浪费严重等问题。国内外的经验、教训告诉我们,如果没有对资源的最优和永续利用,实现废弃物的最小排放和对环境的最小污染,当生态环境承载力被突破时,我们的消费与生活就不可能有可持续性。中国政府已越来越重视环境保护,提出了要加强能源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力,完善有利于节约能源、资源和保护生态环境的法律和政策,加快形成可持续发展的体制、机制。
中国政府在充分发挥政府采购促进可持续消费的功能方面,也做出了积极的努力。2004年,中国财政部会同国家发展改革委员会出台了节能产品政府采购政策后,2006年会同原环保总局制定了《环境标志产品政府采购实施意见》,公布了环境标志产品政府采购清单,要求政府采购优先购买节能产品和环境标志产品。近两年,财政部又对清单做了进一步的调整,使纳入政府采购范围的节能产品和环境标识产品种类不断增加。2007年,为了加大促进节约能源和环境保护的力度,国务院决定对节约能源产品实行强制采购政策。这些政策的实施有效地提高了节能产品和环境标志产品在政府采购中的竞争力,对社会消费行为产生了积极的影响,促进了资源节约型、环境友好型社会的建设。下一步我们将广泛借鉴国际经验,继续加大促进节能和环境保护的政府采购政策实施力度,丰富相关政策措施,建立实施效果跟踪机制,进一步发挥政府采购政策对促进可持续消费的引导作用。
女士们,先生们,通过实行节约资源和保护环境的可持续消费方式,促进可持续发展需要各国人民的共同努力。让我们携起手来,一起将这项事业推向前进,珍爱绿色地球,共建美好家园。预祝这次研讨会圆满成功。谢谢大家!
来源:环境保护部环境认证中心
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