代表委员建议

　　■全国人大代表、上海市人大常委会主任龚学平建议

　　加快循环经济立法

　　发达国家在促进资源循环利用方面都制定了比较完备和有效的法规，并取得了良好的效果。比如法国在1975年和1992年通过了两部《垃圾处理法》，有力地促进了垃圾的循环利用。2005年德国制定了电子电器设备使用回收、有效处理的联邦法，每年可为德国节约20亿欧元，创建近30万个就业岗位。这些都促进了资源的节约利用、循环利用。所以建议国务院和有关部委也要专门制定和完善有关处理家电垃圾、报废汽车等方面的法律法规，使垃圾循环使用纳入到法制化的轨道。

　　■全国政协委员陈瑞清提案

　　发展农牧业循环经济

　　第一，加快传统农牧业、资源消耗型农牧业向生态型农牧业、资源循环利用型农牧业转化。继续加大种养结合的比重，优化种养区域布局，加强农牧业生产过程中资源的循环利用，形成大农业内部良性循环，提高资源利用率、实现投入的减量化，逐步降低农牧业的各类污染，积极推广农牧业清洁生产模式。第二，种植业要建立立体种植、养殖模式。加强农田水利基础设施建设，推广节水灌溉技术，提高农业用水利用率。大力发展养殖业，通过过腹还田、直接还田、沼气发酵等途径，提高秸秆的综合利用效率，完成农业生态系统内的物质循环利用。第三，畜牧业要以循环经济发展为原则，根据生态环境承载能力，积极稳妥地推进发展。对牧区畜牧业，应采取围建草库伦、划区轮牧、封育、以草定畜等方法，大力推行草原集约化经营，建设人工草场，改良天然草场，发展灌溉草场，多渠道增加饲草生产能力。对农区畜牧业，应围绕畜牧业发展的需要，进一步调整粮草种植结构，在提高粮食单产、稳定粮食总产的前提下，不断扩大青贮玉米和优质牧草种植面积。

　　网民热议

　　晴空:发展循环经济，是消解发展与环境之间的尖锐冲突、实现可持续发展的重要途径。中国传统农业包含了许多可持续发展的思想和理论，例如:不违农时，“顺时宣气”，自觉地把农业置于自然再生产的基础之上；把土壤视为有生命的活的机体，指出实现“地力常新壮”的目标和道路；充分利用天时地利和农业系统内部生物体之间的互生共养关系，使之“相继以生成，相资以利用”；“变恶为美”、“余气相培”，把农业生产生活中的废弃物质资源化；“生之有道，用之有节”，控制物欲，使消费不超过自然界和老百姓的负荷能力。这些完全符合循环经济的原则，应予继承和发扬。同时要努力发展太阳能等可再生能源利用技术，以替代石油等不可再生能源，加大外源能的投入，加快农业的发展。

来源：中国环境报