国家环保总局宣传教育司                 2007年10月26日

学习贯彻十七大精神 努力推进历史性转变
周生贤局长强调要把贯彻落实十七大精神当作首要政治任务

总 局 宣 教 动 态

潘岳副局长出席“杜邦杯历史性转变在基层环保摄影展”开幕式总局配合中宣部编写《关注民生—形势政策宣传教育热点谈》
宣教司组织局属报刊出版单位开展整治“四假”工作

地 方 宣 教 动 态

区域环境宣教合作紧密
河南印发《推进互动式环境教育活动实施方案》
青海印发关于《关于进一步做好“十一五”时期全省环境保护宣传教育工作的实施意见》
重庆探索农村环境教育途径
山东组织南水北调沿线环保文艺巡演

社 会 各 界
东方航空集团将开展“东方空中文化体验之旅—绿色环保周”活动

学习贯彻十七大精神 努力推进历史性转变

周生贤局长强调要把贯彻落实
十七大精神当作首要政治任务

　　10月24日，总局召开学习贯彻党的十七大精神大会，中央委员、环保总局党组书记、局长周生贤出席会议并发表重要讲话。

　　周局长首先传达了党的十六届七中全会、十七大、十七届一中全会会议精神，着重分析了十七大报告中有关环境保护的内容：一是在分析前进中面临的困难和问题时，将“经济增长的资源环境代价过大”作为首要问题，把环境保护列入了党和国家的重要议事日程；二是把环境保护作为经济又好又快发展的重要抓手，强调要“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会”；三是提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时，提出要“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国民生产总值到2020年比2000年翻两番”，体现了环境优先的发展战略；四是首次提出“建设生态文明”，并将其作为全面建设小康社会的新的更高的要求，明确提出要使“主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立”；五是对建设资源节约型、环境友好型社会专门做出工作部署，强调“要完善有利于节约资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。落实节能减排工作责任制”；六是把环境问题作为国家对外关系的新内容，强调“在环保上相互帮助、协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园。”十七大会议还决定将“建设资源节约型、环境友好型社会”写入《中国共产党章程（修正案）》。这一切充分表明环境保护作为基本国策真正进入了党和国家经济社会生活的主干线、主战场和大舞台，中国环保事业迎来了空前难得的历史机遇。

　　周局长指出，学习贯彻党的十七大精神，要增强做好环保工作的责任感和使命感。一是要进一步提高对环境保护的认识。加强环境保护是践行科学发展观的自觉行动，是国民经济又好又快发展进程中的重要抓手，是实现全面建设小康社会新要求的重要内容，是应对全球经济一体化的重要措施。二是要举全局之力推进历史性转变。要正确处理环境保护与经济发展的关系，把环境保护作为经济发展的题中应有之意，使两者从对立走向和谐，使环境保护工作由被动变为主动。坚持从国家宏观战略层面思考环境问题，在生产、流通、消费全过程体现环境保护的要求，抓紧研究制定环境经济政策。继续坚持全面推进、重点突破，将水、大气、土壤污染防治作为重中之重，将保障群众饮水安全作为首要任务。三要下气力做好节能减排和当前正在做的各项工作。围绕“让江河湖海休养生息”的战略部署，全面安排，统筹兼顾，打好“流域限批”、重点湖泊水环境综合整治、重点流域水污染防治、工业污染防治和农村环境保护五大战役。

　　周局长最后对学习贯彻十七大精神提出了要求，他指出，当前和今后一个时期，环保系统要把学习宣传和贯彻落实党的十七大精神当作首要政治任务，为扎实推进环境保护历史性转变而不懈努力。 

总 局 宣 教 动 态

潘岳副局长出席“杜邦杯历史性转变
在基层环保摄影展”开幕式

　　9月29日，潘岳副局长出席中国环境新闻工作者协会主办的“杜邦杯历史性转变在基层环保摄影展”开幕式并致辞。潘岳副局长指出，环保历史性转变为新形势下做好环保工作指明了正确的目标和方向，成为环保进入新阶段的一个重要标志。构建环境经济新政策将是一个艰巨、长期的过程，其中社会公众的力量不可或缺，社会公众在参与制定环保新政、推动环保新政实施、监督环保新政运行、评判环保新政效果等方面有着至关重要的作用。此次摄影展是为反映和展示基层在推进环保历史性转变过程中所作的工作、采取的措施和取得的成就，同时也为公众参与环保提供了一个平台。

总局配合中宣部编写

《关注民生—形势政策宣传教育热点谈》

　　为做好环境保护形势政策宣传教育工作，引导干部群众深刻理解党中央、国务院着力解决当前热点问题的重大决策部署和具体政策，总局会同其他部委积极配合中宣部编写《关注民生—形势政策宣传教育热点谈》，并于2007年9月出版。我局参与编写的“环保问题”部分，对公众普遍关注的环保历史性转变、环保工作取得的成就、环境保护面临的问题、绿色GDP、“十一五”规划的约束性指标、规划环评、环境信息公开、温室效应、区域限批、宣传教育等10个方面的环保热点问题进行了阐述。目前该书已广为散发，反响热烈。

宣教司组织局属报刊出版单位开展整治“四假”工作

　　为维护新闻媒体的公信力和社会公众利益，根据全国“扫黄打非”工作小组办公室、新闻出版总署开展整治假报刊、假记者站、假记者、假新闻专项行动的部署，宣教司组织局属的报刊出版单位开展了自查自纠工作，重点清查报刊发行、各类非法报刊、打击非法采编活动、杜绝虚假新闻的产生传播、清理纠正报刊出版单位违规出版行为。局属各报刊出版单位认真组织学习，并分别递交了自查报告。

地 方 宣 教 动 态

区域环境宣教合作紧密

　　2007年，泛珠三角区域（福建、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南）的环境宣教部门加强合作和联动，积极探索区域环境宣教合作，出色地组织了首届泛珠三角环保征文摄影比赛、“情系珠江，北江环保行”新闻采访，现正积极筹划首届泛珠三角环保演讲比赛。随着泛珠三角区域环保合作的推进，环境宣教合作稳步发展，通过各项活动的组织，开拓了宣教工作新领域，提高了宣教工作的水平。近期，该区域的又一宣教合作活动计划——“迎奥运火炬，发绿色短信”在酝酿当中。

　　华东六省一市（安徽、江苏、浙江、山东、福建、江西、上海）环保宣教部门联合主办的“华东六省一市千万学生环保知识竞赛”日前正式启动。该活动是在各地环境教育和绿色创建活动不断深入的背景下，为充分挖掘学生作为环境保护的宣传队和生力军的作用，目的在于提高学生的环保意识、环境文明素养和参与积极性而策划组织。本次知识竞赛的主要内容将围绕可持续发展、建设环境友好型社会和素质教育新理念而设计，以《绿色视野》杂志为依托进行。这次活动的举办将拓宽华东六省一市环保宣教合作领域，紧密加强宣教工作交流。

河南印发《推进互动式环境教育活动实施方案》

　　河南省环保局日前印发了2007年至2010年《推进互动式环境教育活动实施方案》。该互动式教育活动旨在培养一批环境教育活动的骨干力量，建立多层次、多方位的环境教育活动基地，发展民间环保组织，建立环境保护的社会激励奖励机制。活动拟以绿色社区、绿色学校、绿色企业创建为基础，组织环境保护参观、学习、考察和交流活动，开展家庭、社区、公共活动场所清洁美化活动，开展节能节水节电比赛，开展环保知识学习竞赛、环保知识宣传、垃圾分类推广、河流山川观察监测等环保兴趣活动。该《实施方案》对活动目标、内容、方式、计划、主要措施等作了全面详细的规划和部署，动员省辖市环保部门、代表性企业、学校、社区、民间组织积极参与，力争在互动式环境教育活动中拓展全民环境教育工作领域。

青海印发关于《关于进一步做好“十一五”时期
全省环境保护宣传教育工作的实施意见》

　　日前，青海省委宣传部、环保局、教育厅共同印发《关于进一步做好“十一五”时期全省环境保护宣传教育工作的实施意见》。《实施意见》确定了“十一五”时期全省环境保护宣传教育工作的主要任务，一是全面推进环境宣传，认真开展世界环境日、地球日等环保主题宣传活动；结合“农村环保小康计划”的实施，加大面向农村的环境宣传教育力度；以绿色创建活动为载体积极推进面向城市的环境宣传教育；以创建环境友好型企业为载体，加强面向企业的环境宣传等。二是打造“绿色青海”环境文化品牌，如以“三江源”为突破点，围绕打造“绿色青海”环保宣传主题，创作高质量的环境文化产品，深入开展系列环境文化宣传活动。三是进一步深化环境教育，把深化环境教育和创建绿色学校结合起来，加大绿色学校创建力度、丰富校园环保活动、认真开展环境警示教育、开展环境教育基地创建工作和环保培训。四是大力推进公众参与，畅通公众参与的信息渠道。

重庆探索农村环境教育途径

　　伴随着城镇化进程加快，农村环境问题日益突出，迫切需要全面开展农村环境教育，以提高农民环境意识，建立一支农村环保队伍。重庆市环保局在宣教工作中初步尝试农村环境教育的理论研究，探讨农村环境教育的主要途径：（1）进一步加强农村的科学知识普及教育。（2）大力开展“环境宣传教育下乡”活动，要充分利用广播、电视、挂图、文艺表演等多种农民喜闻乐见的形式，普及环境保护的一般知识。（3）提高农村各级领导者的环境与发展的综合决策能力，环境教育要有重点、有针对性地做好地方和基层主要干部的教育工作，增强他们对环保工作的责任感和使命感。（4）对乡镇企业管理人员及职工进行适当的环境教育培训。

山东组织南水北调沿线环保文艺巡演

　　10月中旬，山东省环保局在枣庄、济宁邹城市、泰安东平县组织了三场环保文艺演出。此次巡演是山东省有史以来组织的规模最大、演出人员最多、反响最强烈的一次大型环保文艺演出。山东省相关部门领导高度重视，各部门加大协调、积极筹备，通过环保文艺轻骑兵和环保文艺大篷车的形式，走街串巷、深入群众、深入基层进行演出，开展环保宣传教育。巡演的文艺节目来源生活、针对性强，用丰富多采的文艺活动倡导生态文明，为进一步加强全省的环境文化建设起到了积极的推动作用。

社 会 各 界

东方航空集团将开展“东方空中文化体验之旅—
绿色环保周”宣传活动

　　为响应“节能减排”、“建设资源节约型、环境友好型社会”的号召，中国东方航空集团公司在总局的支持下，将于11月份开展“东方空中文化体验之旅—绿色环保周”主题活动。以200多架飞机客舱、500余条国际国内航线为平台,以东航全球各营业场所、售票处、候机楼等地为辅助宣传场所，利用客舱影视、客舱特色服务和平面媒体，向旅客和公司员工宣传环保知识，倡导绿色生活，引导大家积极行动起来节约资源、保护环境。绿色环保周主要活动有环保科技创意作品征集、宣传品制作、单车环游公益宣传、旅客体验活动和员工体验活动等。此活动是企业积极参与全民环境宣传教育的一次有益尝试，体现了企业文化与环境文化的有机结合，具有示范意义。