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第5次中日韩三国环境部长会议于2003年12月13至14日在中国北京成功举行。国家环保总局局长解振华、日本环境大臣小池百合子、韩国环境部部长韩明淑分别代表中日韩三国环境部门出席了会议。
中日韩三国环境部长会议主要是为了落实三国首脑会晤中就加强三国环保合作达成的共识,探讨解决三国共同面临的区域环境问题,促进本地区的可持续发展,商讨和拟订区域环境保护行动方案的具体原则。会议每年一次,在三国轮流举行,中国曾于2000年举办过第二次中日韩三国环境部长会议。
会议作为东北亚地区主要的区域环境合作机制,自建立以来已产生了良好的影响与效果。三国环境部门本着务实、协商的合作精神,积极拓展合作项目。几年来,三国在沙尘暴研究、东亚酸沉降监测网、环境教育、中国西北地区的生态保护、环保产业等多个方面开展了合作项目,并取得了切实的效果。
在本次会议上,三国环境部长主要回顾了有关环境合作项目的具体执行情况,分享了三国环境政策经验及对未来合作进行了展望,并就可持续发展问题、气候变化、生物多样性、土地荒漠化、沙尘暴、酸沉降以及环境与贸易等一系列全球和区域性的环境问题交换了看法,达成了有益的共识。
三国部长一致认为有必要通过适当的途径、采取必要的措施进一步加强该合作机制的积极作用,促进区域环境合作,扩大影响;促进中日韩三国在优先领域中开展实质性项目合作,继续推动工作层次的项目进展。
为了表示中国政府对环境保护工作以及对本次部长级会议召开的支持,国务院副总理曾培炎于12月13日下午在中南海接见了三位部长,并对合作提出了新的希望。另经过与会部长讨论,第六次中日韩三国环境部长会议将于2004在日本举行。
附:第四次环境部长会议以来的相关项目进展情况总结如下:
1、三国环境教育网络(TEEN)与环境人力资源开发计划
TEEN是为了建立一个有关官方、专家和包括非政府组织在内的组织网络,促进三国间的环境教育交流,其现已建成了一个“中日韩三国环境教育机构数据库”, 召开了四次三国环境教育网络研讨会及环境教育研讨会;而中日韩三国环境人力资源开发计划,则已成为培训三国中层环境管理官员的重要项目之一,2003年12月在北京举办了该项目的第三期培训班。
2、环保产业领域合作
第二次部长会议上发起的三国环保产业圆桌会议,其中心议题是分析面向21世纪的环保产业及技术前景。第三次环保产业圆桌会议于2003年12月在北京召开,会议讨论了环保产业的现状及前景,并讨论有关合作情况。
3、中国西北部生态环境保护
中国西北部生态环境保护项目致力于解决西北部地区的生态环境问题,由中方倡议并积极推动;并于2001年12月在韩国召开第一次专家会议,为中国西北部生态保护项目提出了具体计划。2003年2月在北京召开了第三次专家会议,重点讨论了中、日、韩、蒙四国沙尘暴监测与预警计划。
4、中日韩大气污染物远距离传输联合研究
该联合项目自1995年始,由韩国国立环境研究所负责调查大气污染物跨境传输现状,以支持在东北亚开展的长距离跨境大气污染物联合研究。
5、防止淡水(湖泊)污染项目
该项目由中国环境科学研究院、日本国立环境研究所及韩国国家环境研究所于2000年10月共同发起。关注不断恶化的水体污染,并寻求方法以减缓污染。2002年10月由日本国立环境研究所召开研讨会,就削减污染改善水质问题交换意见。
6、沙尘暴监测和预警合作
2002年11月,我领导人在中日韩三国首脑会晤时提出在三国环境部长会议机制下开展沙尘暴问题的合作。中日韩三国部长也联合向联合国环境署提出倡议,呼吁就本地区的沙尘暴监测和预警工作加强合作。目前,由亚洲开发银行、联合国环境署、全球环境基金、联合国亚太经社会、联合国荒漠化公约秘书处和中、日、韩、蒙参加的亚行“东亚地区沙尘暴防治技术援助项目”已经启动,项目旨在帮助制定本地区沙尘暴监测和预警区域合作框架和行动指南。此外,在中日韩三国“共同研究项目”下的沙尘暴研究项目已经启动,日本和韩国将通过官方援助以无偿援助和提供专家的形式,协助中国建立8-10个沙尘暴监测站。
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