沈阳市地处长白山余脉与辽河冲积平原过渡地带,自然形成东部低山丘陵和中、西部平原两大自然景观,公元前300年建城,是一座历史悠久、文化悠远、工业发达的特大城市,是辽宁省会和东北地区的政治、经济、科教和文化中心。作为连通关内与东北各地的咽喉,长期的发展,形成了密如蜘蛛网的航空、铁路、公路运输网络。 沈阳市辖9区、4县、3个开发区,全市总面积12980平方公里,人口688.92万人,其中市区面积3495平方公里,人口488.66万人。2003年全市实现国内生产总值1602亿元,高于全国、全省水平,人均GDP23225.4元/人。沈阳市以“建东北中心城市,创历史文化名城”为目标,以“工业立市,环境兴市”为措施,强化老工业基地的振兴,大力调整经济结构,经济总量稳定增长,综合实力显著增强。一些主要经济指标和增幅创造了近10年的历史新高,一个崭新的汽车及零部件、装备制造、电子信息三大支柱产业,以及医疗器械及制药、化工、食品饮料、民用航空、冶金及有色金属、家用电器、纺织服装、林产品加工八大优势产业的新型工业化格局正在快速形成。 在大力发展经济同时,城市基础设施逐步完善,城市面貌日新月异,社会事业全面进步,先后获得“国家卫生城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国城市环境综合整治优秀城市”、“双拥模范城”、“全国园林绿化先进城市”、“全国绿化先进单位”等荣誉称号。 沈阳在创模过程中,针对环境方面存在的突出问题,大规模调整城市布局和产业结构,一、二、三产业比例已经从上一世纪90年代的9.2?65.8?25调整到5.1?48.9?46.0。占沈阳二氧化硫40%,工业粉尘90%以上的沈阳冶炼厂被彻底关闭,城区内已经全部退出有色冶金、水泥、草浆造纸等重污染行业;建成区内工业用地从50%下降到20%左右,规模化企业个数减少了80%,城区工业企业密度由8年前的14.5个/平方公里降低到1.7个/平方公里,降低了7.5倍。过去的铁西区,是世界闻名的重污染区;烟囱林立,马达轰鸣,随着老工业区工业企业的大范围迁移、重组和改造,污染现象消失,现代化新型花园式小区和绿地如雨后春笋般纷纷涌现,一个现代商贸物流的新铁西已经以全新的面貌展示在世人面前! 沈阳创模重点实施了“碧水、蓝天、安静、固废处置、污染达标、生态安全”等六大工程。在财力极其有限的情况下,3年投资近110亿元,完成项目千余个,三年关闭搬迁企业600多个,拆除烟囱3 237根;全市污水处理厂由1个增加至5个,新增污水日处理能力64万吨,全市日污水总处理能力达到了104万吨,生活污水实际处理率由38.61%增至69.01%;过去沈阳周围被20几个垃圾堆团团包围,任何方向的来风都会带来满城的污秽。“创模”期间,投资建成日处理3 500万吨的垃圾处理厂,消除了垃圾围城,做到了100%安全卫生填埋。今天的环绕沈阳城的是一环环绿带、一个个干净整洁的村庄,沈阳市还投资两亿元兴建工业危险废物填埋场和焚烧厂,消除了固体废物对沈阳环境的威胁;植树1599万株,建成区新增绿地面积已达54.18平方公里,绿化覆盖率达到了38.12%,比创模前提高了10个百分点。大气环境质量连续两年创造了API指数好于二级天数提高25%和46%的佳绩,2003年实现历史性突破达到298天。同时,通过一系列综合整治措施,彻底消除了浑河季节性恶臭,切实改善了居民的居住环境,提高了公众环境满意率。 沈阳创模使一度曾经陷入发展困境的老工业城市,逐步引上了经济发展与环境资源承载能力相适应、人民生活得到持续改善、城市竞争力显著增强的良性发展轨道,为振兴东北老工业基地的环境保护工作发挥了很好的示范作用。 沈阳创模很好地体现了以环境优化经济增长!“创模”在带来了城市结构、环境的变化同时,还带来了商机、物流和人流,带动了城市价值和环境价值的提升。“韩国周”、“第二届世博会”等大型国际性活动在沈的成功举办,极大地推动了沈阳经济腾飞的脚步。过去三年间,沈阳的土地价格上升了52%。良好的投资环境促进了经济发展。创模三年,国内生产总值同比增长14.1%,人均GDP增长29.5%;固定资产投资完成增长44.1%,财政收入增长30%,二者的增幅列全国15个副省级城市第一位。外贸出口总额、城镇居民人均可支配收入、农民纯收入和第一、二产业增加值的增幅分别列第二和第三位, 沈阳正在广纳八方人才,为建设新沈阳、新环境服务,反映出沈阳的经济和社会事业发展已经走出低谷,进入快速发展时期,沈阳人民正在意气风发,创造自己城市的新辉煌。“没有环境就没有生产力的发展,就没有对外开放的这种条件,就没有良好的人居环境,就没有老工业基地的振兴”。一语道出了沈阳市创建国家环保模范城的真谛。
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